為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)依法治企建設(shè) ,在“12·4法制宣傳日”到來(lái)之際 ,北大荒馬鈴薯集團(tuán)在哈爾濱總部開(kāi)展了為期半天的國(guó)企法律風(fēng)險(xiǎn)管控專題講座 ,聘請(qǐng)了集團(tuán)法律顧問(wèn)、黑龍江紅旗律師事務(wù)所 2名資深律師就勞動(dòng)人事、合同管理、訴訟管理、形勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、公司治理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資金安全、環(huán)境保護(hù)等方面的存在的法律風(fēng)險(xiǎn)管控及防范、常見(jiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防控體系的構(gòu)建、對(duì)方違約的預(yù)警機(jī)制及處理措施、法律風(fēng)險(xiǎn)防控的注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行講解。
律師指出,一個(gè)企業(yè)從成立、運(yùn)營(yíng)、管理、投資、融資、上市處處離不開(kāi)法律、處處有風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)存在法律風(fēng)險(xiǎn)并不可怕,可怕的是存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)而不自知,并且通過(guò)列舉國(guó)有企業(yè)因未建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)管理制度而被問(wèn)責(zé)追責(zé)的實(shí)例說(shuō)明了法律風(fēng)險(xiǎn)防控的重要意義。國(guó)家對(duì)依法治企和國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理人員追責(zé)有明確的制度和意見(jiàn)。比如,國(guó)辦發(fā)〔2017〕36號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,應(yīng)建立國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),堅(jiān)持依法治企,完善履職評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制,決策、執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)的終身責(zé)任追究;在國(guó)辦發(fā)〔2016〕63號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》中指出,國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)人員違反國(guó)家法律規(guī)定和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,未履行或未正確履行職責(zé),致使發(fā)生包括集團(tuán)管控、購(gòu)銷管理、工程承包建設(shè)、轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)及上市公司股權(quán)和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購(gòu)、改組改制、資金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等9大方面的54種需追究責(zé)任的情形,造成國(guó)有資產(chǎn)損失以及其他嚴(yán)重不良后果的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。責(zé)任追究范圍主要涉及內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理制度缺失、內(nèi)控流程存在重大缺陷、內(nèi)部控制執(zhí)行不力、經(jīng)營(yíng)重大風(fēng)險(xiǎn)未能分析、識(shí)別、評(píng)估、預(yù)警和應(yīng)對(duì)、未按照規(guī)定訂立、履行合同、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策的法律審核不到位以及投資并購(gòu)未按規(guī)定開(kāi)展盡職調(diào)查等。
律師強(qiáng)調(diào),法律風(fēng)險(xiǎn)具有可控性,有效的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的根本保障之一,是現(xiàn)代企業(yè)管理必不可少的重要組成部分。作為企業(yè),一定要強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),利用好相關(guān)法律工具,不要到打官司時(shí)才想起律師。企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理要分兩步走,第一步是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,要通過(guò)看病查找企業(yè)存在的法律風(fēng)險(xiǎn),隨后分析病情,對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)危害后果評(píng)價(jià)。第二步是建立制度,即對(duì)癥下藥,針對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供系統(tǒng)解決方案,最后是無(wú)病預(yù)防,針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。與此同時(shí),要把法律風(fēng)險(xiǎn)的管控重點(diǎn)放到預(yù)防階段,包括識(shí)別法律風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)、管控法律風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)。就如何預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn),律師提出三點(diǎn)意見(jiàn)和建議:一是企業(yè)內(nèi)部要按法律、法規(guī)、規(guī)章、政策要求內(nèi)容和程序辦理。二是對(duì)外投資、簽訂履行合同等要采取調(diào)查分析、盡調(diào)、預(yù)警,履行監(jiān)督、固定證據(jù)等防范措施。三是依據(jù)黨中央、法律、法規(guī)要求聘請(qǐng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)律師進(jìn)行法律服務(wù),全面深入?yún)⑴c梳理,全程動(dòng)態(tài)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和有效管控。
集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)李順指出,這一課上的很有必要,也非常重要,講座中所列舉的實(shí)例都是與企業(yè)實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題,忽視法律風(fēng)險(xiǎn)的防控就會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的運(yùn)行效率。目前看,集團(tuán)層面對(duì)制度法規(guī)的重視程度和執(zhí)行落實(shí)情況較好,分子層面還相對(duì)薄弱,簽訂合同時(shí)不同程度存在不規(guī)范的問(wèn)題,存在很多法律風(fēng)險(xiǎn),這次專題講座之后,再次給大家敲響警鐘,不履職或是不正確履職將被追責(zé),在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,要對(duì)號(hào)入座,查找自身在工作中有沒(méi)有類似問(wèn)題,進(jìn)一步培養(yǎng)法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),抓好集團(tuán)各項(xiàng)制度落實(shí),形成職責(zé)明確、流程清晰、規(guī)范有序的責(zé)任追究工作機(jī)制。尤其在當(dāng)前“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化”的改革過(guò)程中,要加快完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,以適應(yīng)墾區(qū)國(guó)有企業(yè)改革的新形勢(shì)新要求。
集團(tuán)中層以上管理人員及分子公司正職領(lǐng)導(dǎo)等30余人參加了本次培訓(xùn)。
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